I.                   DEFINITION DE L’EPREUVE

Les concours et examens de catégorie A comportent généralement une épreuve de synthèse. Selon les filières ainsi que la nature du concours, interne ou externe, le libellé officiel de cette épreuve diffère :

·        Rédaction d’une note permettant d’apprécier les aptitudes à la synthèse… ;

·        Rédaction d’un rapport ;

·        Rédaction d’une note administrative.

L’objectif de l’épreuve de synthèse est de rédiger une note faisant le point sur une question d’actualité ou sur un aspect plus technique et professionnel d’un problème.

Par ailleurs, l’exigence de mise en valeur de solutions ou de présentation de propositions concrètes d’action peut apparaître en fonction du libellé du sujet. Il s’agit là d’un « plus » demandé au candidat qui devra concevoir la structure adaptée à son argumentation qui sera alors essentiellement fondée sur les seuls éléments contenus dans le dossier qui lui est remis.

Ainsi, la note est une épreuve dont la finalité peut être triple :

1.    Information générale

Synthèse des éléments d’un dossier pris dans leur globalité si le libellé du sujet apparaît suffisamment vague en ne mentionnant aucune « commande » précise :

Exemple

« A partir du dossier ci-joint, vous rédigerez une synthèse sur le rôle des collectivités territoriales en matière d’emploi. »

Une telle formulation nécessite la prise en compte de l’ensemble des informations contenues dans le dossier ainsi que leur mise en relation ou leur mise en perspective. Le travail attendu consistera en la rédaction d’une note d’information sur la question.

2.    Information finalisée

En fonction d’une « commande » plus précise, synthèse des seuls éléments du dossier relatifs à la perspective définie par le libellé du sujet :

Exemple

« Les élus sont préoccupés par la situation de l’emploi. A la recherche de solutions pour l’avenir, ils envisagent de créer un observatoire économique. Dans cette perspective, vous rédigerez, à partir des documents ci-joints, une note faisant le point sur cette question en mettant en valeur le rôle des collectivités territoriales en matière d’emploi.

Cette formulation exige un travail préalable de sélection des informations et de mise en valeur des informations les plus intéressantes ou les plus pertinentes, en adéquation parfaite avec l’objectif professionnel sommairement décrit dans le libellé du sujet.

La synthèse consistera alors en la production d’une note d’information finalisée. La culture professionnelle sera privilégiée. Au-delà des enjeux qu’il importera de mettre en valeur et qui seront à l’origine de la structure du devoir grâce à la problématique dégagée dès l’introduction, la note revêtira un aspect plus professionnel tant au regard de son objectif que de ses destinataires. En tant que document d’information finalisée, la note demandée sera destinée ici à nourrir la réflexion d’un ou plusieurs décideurs.

3.    Information – Aide à la décision

Synthèse des éléments du dossier en fonction d’un contexte professionnel prédéfini ou d’une situation concrète donnée :

Exemple

« Les élus municipaux de *** ont décidé de créer un observatoire économique. De nombreuses expériences montrent que, grâce à cet outil, des solutions efficaces peuvent être mises en œuvre localement pour enrayer la crise de l’emploi.

Après avoir brièvement rappelé le rôle des collectivités territoriales en matière d’emploi, vous présenterez, à l’aide des éléments contenus dans le dossier ci-joint, les diverses approches possibles. Vous mettez en valeur les actions innovantes susceptibles d’être envisagées pour remédier durablement à la crise de l’emploi.

Un tel libellé oriente la synthèse vers une reformulation sélective de l’information. Il tend pratiquement vers l’élaboration d’une note assortie de propositions. En sus des exigences de la simple synthèse, l’effort du candidat portera sur sa capacité à argumenter en hiérarchisant l’information, en prenant en compte les expériences présentées dans le dossier qu’il importera d’évaluer quantitativement et qualitativement, en anticipant la réaction du lecteur par une approche cohérente, convaincante et très professionnelle.

Ces trois approches de l’épreuve de synthèse constituent la structure de base des divers concours de la fonction publique. Elles apparaissent caractéristiques des concours de catégories A par différence aux concours et examens des autres catégories (B notamment) pour les personnels d’encadrement et d’exécution auxquels il est plus communément demandé d’analyser des procédures classiques de mise en œuvre d’une réglementation générale.

L’exigence de synthèse dépasse en effet le cadre de la simple analyse. Elle requiert des qualités autres, qui traduisent les capacités du futur cadre à diriger une structure, à animer et à coordonner une équipe :

·        Savoir mettre en valeur les enjeux et dégager une problématique sont les éléments forts communs à l’ensemble pour éviter le descriptif ou l’énumératif. Leur présence dans un devoir permet d’évaluer la maîtrise d’un problème, qualité essentielle requise pour un cadre supérieur.                                                                

·        Savoir anticiper, savoir argumenter, savoir convaincre en connaissance de cause sont des atouts d’un cadre de direction.